久久综合久久美利坚合众国,婷婷综合另类小说色区,亚洲第一成年免费网站,国产AV无码久久精品

　　      工廠里傳出陣陣機器轟鳴聲，空氣里到處彌漫著粉塵，這是記者走訪北京市幾家機動車報廢解體廠時共同的感受。

　　“目前，我們已經淘汰了1200萬輛黃標車和老舊車，按照相關要求，黃標車將在2017年前基本淘汰，今年的任務是380萬輛。”這是日前泰達汽車論壇上，環保部大氣環境管理司處長韋洪蓮透露的數據。不過，這些黃標車都去哪了？

　　帶著這樣的疑問，記者在北京幾家報廢汽車解體廠進行了探訪，然而，與記者想象中堆積如山的車輛和熱火朝天的報廢現場的場景并不相同，雖然機器在轟鳴，但這些機動車報廢解體廠的車源相對幾年前，并沒因黃標車的加速淘汰而增加多少。對于北京市整個機動車報廢回收行業的現狀，用他們自己的話說就是“吃不飽，也餓不死”。

　　“吃不飽”的報廢拆解行業

　　9月20日，記者幾經周折來到北京市汽車解體廠有限公司，距離廠區大門還有幾百米就能聽到機器轟鳴聲，顯然這里正在進行汽車拆解作業。但是，從廠區內走動的工人狀態可以明顯感覺到他們的工作并不緊張，甚至頗有幾分悠閑，而這也得到了廠區管理者的證實。

　　“我們的生產狀態并不飽和，今年的生產形勢也不樂觀。”這是北京市汽車解體廠有限公司副總經理陳亮對目前行業狀態的總結，也代表了北京市目前汽車報廢拆解行業的現狀。“作為北京市最大的汽車拆解廠，我們廠的年拆解能力是3萬輛，如果生產需要甚至可以實現5萬輛，但從來沒有飽和過。去年最多，也僅有2.8萬~2.9萬輛，今年預計能有2.2萬輛就不錯了。”陳亮坦言，這跟今年北京市二手車限遷政策解除有很大關系。“據我們了解，限遷政策解除后，北京市場上大部分待淘汰車輛都流入了外地，紡間甚至有消息稱，北京周邊某省一個月內就接收了北京1萬輛二手車。”陳亮坦言，“北京市場上待淘汰車輛已經不多了，未來兩三年我們的日子會更難過。”

　　數據顯示，8月北京二手車成交過戶54100輛，京城二手車外遷率達50.65%，北京大部分待報廢的黃標車、老舊車都以二手車的形式流入外地。

　　非正規拆解“藏污納垢”

　　如果北京機動車報廢拆解行業因二手車流失有其特殊性，從全國來看，黃標車和老舊車的報廢拆解在近幾年是否有所改善？然而，中國汽車技術研究中心首席專家、政研中心主任吳松泉卻向《中國汽車報》表示，全國其他省市很多正規企業和北京一樣，都長期處于“吃不飽”的狀態，原因不在于車源不夠，而在與待報廢車輛的流失。“這主要是因為市場上存在很多非法收購報廢汽車的渠道。由于監管困難，很多待報廢車流入非法收車者手中。再加上正規回收網點少、服務跟不上等問題，車主到正規渠道報廢車輛的積極性也不高。”

　　“在有牌照限制和車輛保有量較多、經濟較發達的地區，進入正軌渠道報廢拆解的車輛比較多，比如北京、珠三角、長三江等地區，約占50%~70%左右。其他沒有牌照限制的地區，很多報廢車輛都流入了非正規渠道，進入沒有資質的報廢企業的車輛占到1/3左右。”中國物資再生協會原會長劉堅民在接受《中國汽車報》采訪時表示，大量沒有資質的拆解企業擾亂了我國汽車報廢拆解行業的正規發展。

　　“據我們掌握的數據，2014年和2015年我國淘汰黃標車、老舊車1200多萬輛，而進入正軌拆解渠道的僅310萬輛，剩下的八九百萬輛去哪了？我們分析可能有三個流向。”吳松泉說，一是通過非法手段流向偏遠地區繼續行駛；二是流向非法拆解廠；三是黃標車雖已被強制注銷，但并沒有進入有資質的回收拆解企業。例如：部分地區和城市對黃標車實施強制注銷的政策，但這些車并沒有被有資質的企業回收。

　　“拆解行業要全額繳納17%的營業稅，而非正規拆解企業則沒有這個負擔，再加上他們幾乎沒有環保、設備的投入，因此在全國各地滋生很快。”北京博瑞聯通汽車循環利用科技有限公司高級顧問劉娟表示。吳松泉也認為，由于非法拆解企業不承擔安全、環保、稅收等社會責任，經營成本低，在市場上可通過抬高收車價格等搶奪報廢汽車資源。“尤其是在沒有牌照限制、不需要正規報廢手續的地區，再加上地方補貼缺位，這種現象會更嚴重。”吳松泉說。

　　亟需肅清報廢拆解渠道

　　黃標車和老舊車進入非正規渠道帶來的隱患不言而喻。隨著我國汽車保有量的不斷增加及舊有車輛面臨的淘汰更新任務，汽車拆解行業亟待加強監管，以促進行業正規發展。“當汽車保有量達到一定數量后，必然會進入淘汰階段，從長遠來看，汽車報廢回收市場將越來越大，也必然吸引更多資本進入這一市場，這時候加強監管、促進行業健康發展尤為重要。”劉娟表示。

　　吳松泉則強調了完善法律法規的重要性。“應完善報廢回收拆解企業的準入和退出機制、逐步取消屬地化收車限制，進一步加大車主責任。用完善的法律法規規范行業發展。”吳松泉建議，應適當提高報廢汽車回收拆解行業技術標準，推動行業健康發展；加強監管，提升監管能力和水平；建立部門聯動管理機制，將對報廢汽車回收拆解市場的聯合整治常態化，加嚴對違法違規行為的處罰力度。劉堅民也強調，規范汽車報廢拆解行業發展的同時，還要打通零部件流通環節，打通汽車再制造產業鏈，給汽車報廢拆解行業以市場活力，促進行業健康發展。