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各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)、公安廳(局):
收費公路是依法建設并運營的重要基礎設施,為社會公眾提供了高效安全優質的通行服務。但在收費公路運營中,沖卡逃費現象時有發生,嚴重干擾正常收費秩序,侵害國家、集體和個人的合法權益,破壞社會公平正義,必須堅決依法整治。為了維護收費公路運營秩序,根據《公路法》《治安管理處罰法》《公路安全保護條例》《收費公路管理條例》等有關規定,經交通運輸部、公安部同意,現就沖卡逃費整治工作通知如下:
一、建立工作機制。各級交通運輸、公安部門要結合本地區實際,迅速成立由有關負責同志牽頭,公路管理機構、收費公路經營管理單位、公安部門相關警種負責同志參加的整治收費公路沖卡逃費工作機構,建立聯勤聯動工作機制,明確工作職責,加強信息互通,及時會商研判,制定有效防范措施,為整治沖卡逃費等工作提供相應保障。
二、細化工作分工。收費公路經營管理單位要在不影響正常車輛安全行駛的前提下,在重點收費站口增設加重橫桿等攔截設施,提高對惡意沖卡車輛的攔截能力;必要時組建專職保安隊伍,增加站口防控力量;在重點收費站口增設高清監控裝置,保證現場視頻證據的質量;加強車輛入站信息的錄入和保存,確保準確鎖定沖卡車輛。公路管理機構要依法查處沖卡逃費等擾亂收費秩序的行為,對涉嫌犯罪的要移送公安部門處理。公安部門相關警種要加強與收費公路經營管理單位的協作配合,加強重點收費站口的治安巡邏,加大對涉嫌違法治安管理和道路交通管理行為的查處力度,有效防控沖卡逃費違法犯罪行為。
三、突出懲處重點。各級交通運輸、公安部門在各自職責范圍內,重點對以下偷逃收費公路車輛通行費的行為,嚴格實施處罰:
(一)組織、教唆他人多次偷逃車輛通行費的;
(二)造成收費設施、交通設施較大損失的;
(三)以暴力、威脅、侮辱等手段妨礙行政執法人員、收費人員履行職責的;
(四)造成收費公路堵塞或者管理工作不能正常進行的;
(五)偽造國家機關公文、印章或偽造事業單位、人民團體印章的;
(六)使用偽造、變造車輛通行卡通過收費站的;
(七)造成其它嚴重后果的。
四、提升管理服務水平。收費公路經營管理單位要嚴格執行《收費公路管理條例》有關規定,不能隨意擴大通行費減免范圍,杜絕特權車、人情車;規范收費管理工作,嚴格收費業務操作流程,健全車輛通行卡臺賬;處理違法違規行為時,做到事實準確、證據充分、程序合法、尺度統一;要積極研發應用新技術,治理偷逃通行費行為,提高查驗偷逃通行費車輛的準確度和效率;研究建立收費公路誠信體系,對沖卡逃費等違法行為相關責任主體實施聯合懲戒;加強收費人員教育,注意工作方式方法,既要依法依規收取車輛通行費,又要文明服務、態度友好,準確解釋政策,避免激化矛盾。
五、加強政策宣傳引導。各級交通運輸、公安部門要加強宣傳和輿論引導,借助廣播、電視、互聯網等多種媒體,加強收費公路政策宣傳,要大力宣傳對偷逃通行費車輛的處理規定,提高社會公眾依法交費意識;大力報道典型案例,集中曝光一批沖卡逃費嚴重違法案件,廣泛開展警示教育,營造良好的輿論氛圍。
六、加強執法監督考核。各級交通運輸、公安部門要嚴格規范執法行為,做到公正文明執法,避免因為執法不規范而造成不良影響。積極履行法定職責,主動接受社會監督,加強執法監督,建立健全工作責任倒查與追究制度,發現失職、瀆職行為,依法依紀追究相關單位和人員的責任。
交通運輸部辦公廳公安部辦公廳
來源:商車網
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