7月4日,越南河內市人民議會通過了關于《2017-2020階段及展望2030,加強河內市道路交通工具以緩解交通擁堵和減少環境污染的決議》。《決議》決定,2017—2018年,重點實施管理交通工具措施,加強交通運輸狀態管理;2017—2020年,重點管理交通工具數量、質量,發展公共交通,對于部分經常嚴重擁擠區域及街道采取臨時或階段性限制個人交通工具通行;2017—2030年,逐步在某些區域或時間段禁摩,同時,創造各必要條件,到2030年在全市各郡實行禁摩。
河內市人大上月提議淘汰過時的摩托車以減少環境污染,并規劃了“三步走”路線圖。由于大多數使用摩托車的越南民眾屬于低收入人群,摩托車管理是個復雜議題。盡管嚴格執行摩托車污染物排放標準推進較慢,河內市人大的議案也給出多項建議,逐步淘汰對環境污染較大的摩托車。這些措施包括征收環境污染費、普查摩托車保有量及其使用情況、進行污染物排放檢測。
越通社報道,河內市人大和警方上月聯合開展的調查顯示,超過84%居住在河內中心城區的民眾支持限制中心城區摩托車的使用,調查對象中有九成支持河內市人大的議案,認可在公共交通改善情況下逐步限制、禁止城區內使用摩托車。
“限摩令”能否有效緩解擁堵?
一些民眾持不同看法。他們認為,河內公共交通發展滯后、城市基礎設施不完善,摩托車是不少民眾生活的必需品;在這樣的情況下推行“限摩令”不現實。
河內市民吳玉寨告訴英國廣播公司記者,河內太擁擠了,基本沒有公共交通。他說:“你看,這里還沒有地鐵,6月才剛剛開通雙層巴士。從過去的經歷看,我不相信任何長遠規劃。”
此外,“限摩令”只限制摩托車數量,并不包括汽車。隨著收入水平提高,買車會成為很多越南民眾的選擇,市區汽車數量也將增長,“禁摩令”能否達到減少污染的效果還有待觀察。
河內市人口規模約為750萬,但擁有超過500萬輛摩托車、50萬輛汽車。非政府組織“綠色身份”一份研究報告說,河內摩托車保有量正以“驚人的速度”增長。一些研究顯示,河內市交通高峰時段平均每公里就有2500輛摩托車在行駛。
隨著近年來摩托車、汽車數量激增,河內市空氣污染嚴重。過去一年里,空氣中細顆粒物(PM2.5)含量超標的天數達282天。